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关注出口包装标准

2016-11-17

 关注出口包装标准,国际植物保护公约组织(IPPC)规定:进出口货物木质包装必须符合《国际贸易木质包装材料规定》(No.ISPM15),合规的木质包装必须不携带有害生物且带有符合规定的IPPC标识,违规的木质包装则要接受被销毁、拒绝入境、再次除害处理、通报查处等处理。按照此国际标准,欧盟、澳大利亚、巴西、美国等国外官方频繁对我国出口货物木质包装发出违规警示通报,我国多家出口企业被列入“调查黑榜”。

据统计,2014年我国被国外官方通报的出口货物木质包装违规案例就达382起。频繁通报不仅影响正常出口贸易,而且对我国检验检疫部门在木质包装检疫的监管能力造成负面影响。

  一是无No.ISPM15规定的标识。

木质包装材料上没有规定的IPPC标识,说明该包装未按照批准的处理方法进行处理,禁止入境。该种情况多发生在出口或出口较少的企业,发生比例大约占总通报数量的20%以上。  

   二是标识不符合No.ISPM15规定。

存在标识不清晰、内容不全和标识不恰当等。如每个包装单元上只有一个面有标识,有的标识用手写等,发生比例占总通报数量的20%左右。

   三是木质包装发现有害生物。

发现的有害生物一般为天牛科、小蠹科、吉丁虫科等,一般从外观上看到空洞、蛀孔、虫粪、虫道、流汁、腐朽等。发现有害生物是被通报的主要原因,比例大约占总通报数量的40%以上。 

四是木质包装材料带有树皮。

违规通报中有因木质包装中材料存在宽度大于3厘米的树皮而被退运的情况,这种情况偶尔也有发生。 

五是非木质包装部分材料不符合豁免规定。

含有实木墩块,需进行除害处理

经过加工材料如胶合板、刨花板等制成的包装属于非木质包装(即市场上通常所称的“免熏蒸托盘”),风险极低,不适用于No.ISPM15规定,可以豁免。但在使用非木质包装时,有时夹带原木材料,该种情况就会违反规定。

  原因分析

一是出口企业不了解国际检疫标准。

被通报的货物多为非法检产品,相关出口企业对木质包装的国际检疫标准不熟悉或一知半解,因而使用了没有IPPC标识的木质包装或在非木包装中掺杂木质包装,导致被通报。

二是追求低成本,忽略木质包装质量。

调查发现,出口企业关注的焦点都在货物本身,往往忽视了木质包装植物卫生状况。同时,在运输、仓储过程中防护措施不到位,极易再次被有害生物侵染。

三是使用不符合规定的木质包装。

出口企业为逃避检疫,认为只要带有IPPC标识的木质包装就合格,于是通过购买市场上假冒IPPC标识的木质包装或自己伪造的IPCC标识企图蒙混过关,这是导致国出境货物木质包装屡遭国外违规通报的主要原因。

 关注出口包装标准对策

针对上述进出口货物木质包装存在的问题,减少不合格率,找对供应商就变得尤其重要。

一是强化对进出口货物木质包装常识的了解。通过检验检疫部门和生产企业等宣传的渠道了解检验检疫政策法规、技术标准和违规通报案例,提高出口木质包装工作的认知。

 二是寻找有出口货物木质包装生产资质的企业,比如“前程包装”。前程包装是江苏首家拥有IPPC标识的企业,IPPC标识号:CN-32001(32:江苏省检验检疫局两位数代码,001:前程企业编号)。

 三是加强出口木质包装的仓储条件。关注木质包装仓储的卫生状况,在运输、仓储过程中做好防虫、防潮措施,防止被有害生物侵染。

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